行业动态

2023 计量大事盘点

2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。回顾 2023 年，全国计量工作者紧紧围绕深入实施《计量发展规划（2021—2035 年）》，坚定不移用习近平总书记关于计量工作的重要论述精神统揽工作全局，夯实了高质量发展的计量基础。

《计量法》修改列入全国人大立法规划

2023年9月7日，十四届全国人大常委会立法规划公布。《计量法》修改列入第一类项目中（条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案，79 件）。司法部会同市场监管总局积极推动《计量法》修订工作，就《计量法》送审稿广泛征求意见，深入基层开展立法调研。

《贯彻落实〈计量发展规划（2021—2035年）〉阶段性行动计划（一期）》印发　

2023年3月，全国计量工作部际联席会议办公室印发《贯彻落实〈计量发展规划（2021—2035年）〉阶段性行动计划（一期）》（以下简称《行动计划》）。该《行动计划》由市场监管总局会同发展改革委、工业和信息化部、国家电网等42个国务院部门及中央企业制定，并按照职责分工抓落实。

根据《行动计划》，截至2024年底，我国将围绕世界科技前沿和国家重大需求、战略性新兴行业及重要领域需要、计量能力提升要求等方面，落实开展计量发展战略和基础理论研究、计量测试技术研究与应用等21项272条具体工作措施，建立工作台账。

提升计量基准能力

2023年市场监管总局批准新建25项国家计量基准、提升26项国家计量基准能力，废除14项国家计量基准。其中，在中国计量科学研究院的带领下，国家电网公司、北京航天计量测试技术研究所、北京长城计量测试技术研究所、北京无线电计量测试技术研究所、福建省计量科学研究院等单位积极参与国家计量基准建设，助力国家计量基准能力提升。截至日前，现有国家计量基准189项，国家计量基准总体能力水平有了显著提升，计量量值传递体系覆盖更加广泛。

完善规章，强化制度建设

为贯彻落实国务院《计量发展规划（2021—2035年）》有关要求，完善计量法治体系，提升计量监管效能，推动经济社会高质量发展，2023年3月16日，市场监管总局印发了《计量器具新产品管理办法》《计量比对管理办法》《定量包装商品计量监督管理办法》三部计量规章，自2023年6月1日起施行。市场监管总局始终致力于推动计量领域的改革创新，此次规章的修订，既是将之前改革中好的经验和做法制度化、规范化，同时也为下一步的计量工作提供了法治化保障。

深化企业计量工作

市场监管总局　工业和信息化部印发《关于促进企业计量能力提升的指导意见》

为加快构建现代产业体系，促进企业计量能力进一步提升，2023年2月8日，市场监管总局联合工业和信息化部印发《关于促进企业计量能力提升的指导意见》，进一步明确了企业计量工作重点和要求，提出了下一步促进企业计量能力提升的重要举措，对于当前振兴实体经济、助推制造强国和质量强国建设具有重要意义。

市场监管总局办公厅　工业和信息化部办公厅印发《关于实施中小企业计量伙伴计划的通知》

为推动大企业加强计量引领带动，促进产业链上中下游、大中小企业计量融通创新发展，更好地发挥计量支持市场主体发展的基础性作用，2023年5月29日，市场监管总局办公厅与工业和信息化部办公厅联合发布了《关于实施中小企业计量伙伴计划的通知》，倡议并带动中小企业参与计量伙伴计划，逐渐形成长期稳定、相互支持的计量伙伴关系，推动伙伴间全面提升产业链计量保证能力，增强产业链供应链韧性和竞争力，为提升产业链现代化水平贡献计量力量。

加强计量数据管理制度建设

市场监管总局发布《关于加强计量数据管理和应用的指导意见》

为深化计量数据归集挖掘和管理应用，充分发挥计量数据服务高质量发展的重要作用，推动计量数字化转型升级，2023年6月13日，市场监管总局办公厅发布了《关于加强计量数据管理和应用的指导意见》，明确了加强计量数据管理制度建设、加强计量数据技术创新、加强计量数据资源建设、推动计量数据融合应用四个方面的20项重点任务。

市场监管总局决定建立一批计量数据建设应用基地

为加强计量数据建设和应用，充分挖掘释放计量数据效能，促进计量数据向现实生产力转化，2023年8月1日，市场监管总局印发《关于组织申报国家计量数据建设应用基地的函》，在全国范围内征集国家计量数据建设应用基地。市场监管总局计量司组织专家对国家计量数据建设应用基地申报材料进行认真评审，遴选出了拟批准筹建的第一批国家计量数据建设应用基地，并于2023年12月15日至19日进行了公示。

积极稳妥推进碳达峰碳中和计量工作

国家碳计量中心建设

首个国家碳计量中心——国家碳计量中心（内蒙古）的获批筹建，形成了重要的试点示范和引领带动作用。

2023年，我国国家碳计量中心建设工作取得重大成就：7月，市场监管总局批准依托广东省计量科学研究院，联合广东省特种设备检测研究院顺德检测院在广东省广州市南沙区共同筹建国家碳计量中心（广东）；8月，市场监管总局批准依托聊城市产品质量监督检验所（山东省黄河流域高质量发展区域计量中心）为主体，联合山东省计量科学研究院共同筹建国家碳计量中心（山东）；同月，市场监管总局批准以福建省计量科学研究院为主体，联合福建南平工业园区管理委员会共同筹建国家碳计量中心（福建）。

国家碳计量中心建设是推动计量更好融入国家、地方碳达峰碳中和工作大局的重要举措，有利于进一步发挥计量的基础保障作用，为国家层面建立完善碳达峰碳中和计量体系提供支撑。

全国碳达峰碳中和计量技术委员会及各分技术委员会成立

为充分发挥计量基础支撑保障作用，助力实现碳达峰碳中和目标，2023年7月，市场监管总局在京举行全国碳达峰碳中和计量技术委员会及碳排放、电力、钢铁、建筑分计量技术委员会成立大会。

全国碳达峰碳中和计量技术委员会及各分计量技术委员会将加强对国内外碳达峰碳中和领域计量技术的跟踪和分析研判，围绕碳达峰碳中和领域计量创新发展路径等重大关键问题提出建议。加快制定碳计量器具配备和管理、在线监测设备校准、碳排放与碳监测关键参数测量方法、企业碳排放直接测量方法等计量技术规范。强化碳排放和碳监测计量数据规范性要求，研究制定碳排放计量数据质量评价方法等计量技术规范，为碳交易、碳核查等提供计量支撑。加强国际交流与合作，提升计量技术规范与国际接轨水平，有效保证碳数据的准确性和国际互认性，提高我国在国际谈判中的话语权，保障我国在碳交易中的合法利益。

市场监管总局启动碳排放计量审查试点

为切实帮扶企业解决节能降碳的计量难题，推广先进的节能降碳计量管理理念和技术，为碳达峰碳中和目标如期实现提供计量支撑，市场监管总局在山东部署开展启动碳排放计量审查试点工作。

“5·20”世界计量日中国主场纪念活动在武汉举办

2023年5月20日，世界计量日中国主场纪念活动在湖北省武汉市成功举办。活动期间，全国科学技术名词审定委员会、市场监管总局共同发布了国际单位制新词头中文名称。市场监管总局公布了2023年以来新发布的8项国家计量基准和2023年度首批诚信计量典型案例。中车集团、国家电网、中铝集团3家中央企业共同发布了中小企业计量伙伴计划倡议。中国计量科学研究院发布了新《中国计量》杂志社发展战略。

2023年世界计量日的全球主题是“测量支撑全球粮食体系”；同时，结合我国实际设立中国特别主题“计量助力中国式现代化”。围绕上述主题，市场监管总局在全国范围内部署开展世界计量日活动，广泛深入开展计量惠民服务，积极做好计量科普工作。

国际单位制（SI）新词头中文名称正式发布

2023年5月20日，在世界计量日中国主场纪念活动上，国际单位制（SI）新词头中文名称正式发布。此次新词头的中文定名经广泛征集意见、专家研讨和中文名称审定等程序，研究确定了新词头的中文名称为：容 [ 那 ]、柔 [ 托 ]、昆 [ 它 ]、亏 [ 科托 ]，分别表示10²⁷、10^-27、10³⁰、10^-30。

新词头中文名称的发布，将为我国乃至华语世界的科学研究和工程应用提供更简洁、规范的表达方式，促进国际交流合作，助力人类探索宇宙范围、量子尺度等的自然边界。同时，新词头在数字科技等新兴领域的广泛应用，亦将进一步推动科技进步、产业转型和经济社会高质量发展。

纪念米定义40周年

米的发展反映计量的发展，米的未来反映计量的未来。2023年5月23日，中国计量科学研究院举办了纪念米定义40周年学术报告会，邀请相关专家作专题报告，呈现了一场关于米定义、几何量计量及精密测量的学术盛宴。

2023全国产业计量大会在潍坊召开

2023年9月13日，“共享计量成果促进产业发展”2023全国产业计量大会暨全国产业计量测试联盟成立大会在潍坊召开，促进计量成果输出、转化和带动，赋能产业和企业高质量发展。

大会发布了包括首批118项优秀成果的产业计量成果库，举行了全国产业计量测试联盟成立仪式，发布计量支撑产业高质量发展潍坊倡议书。同期的4个分会议，分别交流研讨计量支撑装备制造产业高质量发展、计量支撑新能源新材料产业创新发展、计量支撑传统产业转型升级、计量支撑水利高质量发展。

全国计量工作座谈会在成都召开

为全面贯彻落实党的二十大精神，加快构建国家现代先进测量体系，研究部署下一步重点任务，2023年9月22日，全国计量工作座谈会暨贯彻落实《计量发展规划（2021—2035年）》专题会议在四川省成都市召开。会议全面总结了党的十九大以来全国计量工作取得的成效及存在的问题，深入分析了当前计量工作面临的新形势新任务，对今后一段时期的计量工作作出系统部署、提出明确要求。

第39届 APMP 大会在深圳举办

2023年11月26日至12月3日，亚太计量规划组织（APMP）在深圳举行第39届全体成员大会及相关活动。APMP 正式和附属成员机构代表、国际米制公约组织及相关国际组织代表、特邀国际嘉宾及国内院士等500余人参加会议。

大会期间，中国计量科学研究院分别与新加坡卫生科学局（HSA）、香港政府化验所（GLHK）签署合作谅解备忘录，为推进中新两国关系，建设粤港澳大湾区、加深深港计量合作提供时代契机，计量合作迈向新征程；举行了主题为“2030+宏伟愿景：创新计量科技，应对全球挑战”的国际研讨会，会议围绕《CIPM战略2030+》就计量在气候变化、数字化转型、先进制造、量子科学、生命科学等新兴领域的创新应用进行深入探讨。大会同期将举办大型计量测试仪器展览，与会代表还参观了深圳中国计量科学研究院技术创新研究院以及深圳计量质量检测研究院。